汉江潮涌“襄阳策”锻造产业“强脊” 奋力打造中西部发展的区域性中心城市聚焦“两资三能” 激活湖北襄阳发展新动能

原标题：汉江潮涌“襄阳策”锻造产业“强脊” 奋力打造中西部发展的区域性中心城市聚焦“两资三能” 激活湖北襄阳发展新动能 汉江奔涌，潮起古城。素有“南船北马，七省通衢”美誉的湖北省域副中心城市襄阳，正以“风起潮涌”之态破局起势，锻造产业“强脊”。这座“扼天下之要”的古城，正迎来新时代高质量发展“蝶变”。 今年2月，襄阳市提出以“两资三能”（立项争资和招商引资，达产释能、技改提能和强链聚能）为主抓手，坚持扩大增量和盘活存量“两手抓”，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力打造中西部发展的区域性中心城市，在湖北“建成支点”大局中彰显襄阳担当、贡献襄阳力量。 眼下，襄阳正以“两资三能”工程为抓手，筑牢工业发展根基、激活工业发展动能、转变工业发展方式，以奋进姿态、有力举措、务实作风加快推进新型工业化，为打造中西部发展的区域性中心城市、助力湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点奠定坚实基础。 航拍襄阳城区。 杨东 摄 “两资”双轮齐驱 增量崛起筑底盘 招商引资是经济发展的源头活水，立项争资是高质量发展的坚实支撑。襄阳“两资”并进，让一个个大项目、好项目落地生根。 兴发保谷磷化工产业园开工、东风公司携手华为、楚能新能源襄阳70GWh锂电池项目“落子”……数据显示，今年前9个月，襄阳累计签约百亿元级项目达11个，总投资超2200亿元人民币，创历史新高。全市上下聚力攻坚，前三季度签约项目710个、总投资突破4900亿元，其中三季度集中签约60个项目、总投资1621亿元。 从汽车产业“一家独大”到转型加速“多点支撑”，襄阳以“两资三能”工程为战略抓手，在传统产业转型与新兴产业崛起的交响中，奏响建设区域性中心城市的时代强音。构建以新能源和智能网联汽车、现代新型煤磷化工、农产品加工为龙头，新能源新材料、高端装备制造、生物医药、低空经济为支柱的现代化产业体系，为襄阳未来几年加快产业转型升级、推动高质量发展奠定坚实基础。 素有“中部磷都”美誉的襄阳，磷矿保有储量20余亿吨，发展磷化工产业的条件得天独厚。曾经，该市产业层次一度未能与资源地位相匹配。按照“资源换产业”思路，今年以来，襄阳突破性招引、落地湖北联投磷煤氟产业基地项目、兴发保谷磷化工产业园项目、云图控股磷化工绿色循环产业项目等一批百亿级重大项目，保康矿产输出地、谷城和宜城产业承载地的“金三角”格局加速成形。 在汽车产业领域，襄阳凭借深厚的产业底蕴与国家级车联网先导区优势，吸引总投资106亿元的东风新能源智能越野车产业基地项目落户。该项目由东风公司与华为联手打造，双方将在智能汽车产品开发、营销及生态服务等领域，进一步深化合作。双方从项目初始阶段即展开紧密协作，致力于打造全球顶尖的智能越野车产品。 政策红利“变现”、百亿项目“筑梁”。襄阳还抢抓国家“两新”“两重”政策机遇，持续强化项目谋划申报。1月至7月，争取竞争性政策资金155.4亿元，为襄阳经济发展增添了新活力。 襄阳市招商局党组成员、副局长谭珊珊表示，“十四五”期间，该市坚定不移贯彻新发展理念，以“打造中西部发展的区域性中心城市”为新定位，实施“两资三能”工程，集中精力“大抓项目、抓大项目”。“十五五”期间，该市将聚焦重大产业项目引进，以“大”促强、以“新”谋远、以“质”增效，创新全领域全要素统筹开展资源招商、场景招商、链式招商，全力筑牢高质量发展的根基。 服务升级优保障 严格落实“五化”管理提升落地效能 步入初冬的襄阳高新区，楚能新能源襄阳70GWh锂电池项目施工现场仍旧“沸腾”，各类设备正有条不紊开展打桩和强夯作业。 作为楚能战略布局中的重要组成部分。楚能新能源襄阳70GWh锂电池项目聚焦储能与动力两大核心领域，生产全新一代锂电池，涵盖588Ah至1000Ah大型储能电池，4-6C珠峰系列超级快充动力电池，兼具大容量、高能效、长循环、高倍率等领先优势。项目建成后，将带动就业岗位超过5000个，对优化襄阳产业结构、构建新能源产业集群、推动区域经济高质量发展具有重要意义。 “襄阳区位优势显著，产业基础雄厚，营商环境优越，是投资兴业的理想之地。” 楚能新能源董事长代德明称，从签约到开工，襄阳市委、市政府仅用一个多月就完成了1600多亩土地平整，为项目顺利启动打下了坚实基础。他们深切感受到襄阳优越的营商环境，也坚定了他们在襄阳发展的信心与决心。 1天，完成组建；3天，到岗运转；7天，完成1.2公里的临时沟渠开挖；10天，完成1608亩土地清表21万方；30天，完成土地挂牌；10月25日，土地摘牌，并实现“五证同发”；10月28日，楚能新能源襄阳基地项目正式开工……这样的效率，源于“五化”（工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化）管理的招商服务创新。重大项目从签约落地到开工建设，再到投产达效，被分解为一个个具体任务，有力有序推进。通过严格落实“五化”管理，重大项目加快落地。 今年3月，襄阳与兴发保谷磷化工产业园签约后，便成立最高规格、最强阵容的工作专班，按照“五化”管理要求，对项目实行全要素统筹、全方位服务，26天完成首期430亩场平，30天完成项目备案，46天完成地勘，78天实现“五证同发”，100天项目正式开工，跑出项目落地的“加速度”。 今年初，襄阳加快推动政策性招商向市场化招商转型，组建十大招商团队，市“四大家”领导挂帅出征，构建团队招商新格局。 “企业签约时坦言‘选择襄阳就是选择安心。’”襄阳市第三招商团队牵头代表，襄阳市商务局局长杨红才称，一次不行就两次，两次不行就十次。今年来，该团队始终坚持“项目为王，实干为先”，以全员冲锋的拼劲、全周期服务的韧劲，奋力跑出加速度。 “达产释能、技改提能、强链聚能”协同发力 存量焕新强筋骨 襄阳高新区骆驼集团新能源低碳产业园内，自动化生产线高效运转，一只只电芯经多道工序构筑新能源汽车“低压心脏”。今年6月，襄阳市经济和信息化局和市交通运输局促成了骆驼集团与华电长江的合作。骆驼集团正式入驻新能源低碳产业园，这是该企业向新能源转型道路上迈出的关键一步。 骆驼集团股份有限公司董事长刘长来表示，作为本地成长起来的企业，地方政府和职能部门给予骆驼集团很多关心和支持，无论是政策支持、资源配套，还是难题协调、服务保障，始终做到“有呼必应”，让企业真切感受到“家”的温暖。 以襄阳市经济和信息化局为例，该局主动对接骆驼集团，多次上门服务，明确掌握企业发展目标、支撑项目和实际需求，签订“一企一策”培育协议。服务骆驼集团68亿元新能源低碳产业园项目，通过“要素白名单”优先保障用地、用能指标。支持骆驼集团智能化转型，通过物联网优化生产流程，能耗降低10%，生产成本下降8%。 而这只是襄阳“三能”协同发力的“冰山一角”。达产释能让产能“拉满弓”，技改赋能让老设备换“新引擎”，强链聚能让产业链“拧成绳”。今年以来，襄阳全市上下紧盯发展第一要务，以“达产释能、技改提能、强链聚能”为牵引，聚焦企业潜能释放、产业链优化，通过系统性重构发展模式，统筹扩大增量和盘活存量，加速构建现代化产业体系新格局。 其中，“襄车协同”让襄阳汽车产业链上下游企业协同发力，“襄机联动”让机械装备企业共谋合作商机、联动开拓市场，“襄遇襄织”以纺织材料为媒、促成产业上下游相遇、对接、合作……一系列具有襄阳特色的助企行动正加速助力现代化产业体系构建。 襄阳市经济和信息化局党组书记、局长冯晓濮介绍，该市强化“四上”企业调研服务成果运用，聚焦企业“市场难拓、融资难求、配套难解、人才难得”等难题，实施“纾困扶企、培育强企、要素保企、金融活企、强链促企、数智助企、政策找企”七大行动，解企业“成长烦恼”、育“群雁齐飞”梯队。 汉江潮涌，奋楫争先。站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点，襄阳正以“两资三能”为笔、以实干担当为墨，在汉江之畔绘就中西部发展区域性中心城市的壮丽画卷，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。 张倩龙/文